Социум

Государство в прямом эфире

Сегодня президент нашей страны Нурсултан Назарбаев выступил с посланием народу Казахстана.
Фото взято на сайте www.akorda.kz
Редакция "&" решила сделать подборку первых впечатлений, которыми эксперты и активисты инициативных групп поделились в социальных сетях после послания главы государства народу Казахстана.
Эдуард Полетаев
руководитель ОФ «Мир Евразии»
Нынешнее послание главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана обратило на себя внимание, как формой, так и содержанием.

Что касается формы, то послание проходило в новой визуальной оболочке, в главном здании страны, в прямом эфире.

Это уже 23-е послание президента. Предыдущие два были в ином стиле: их анонсировали в телеобращениях, а затем обнародовали не устно, а опубликовали в СМИ. По текстовому объему послание от 5 октября оказалось несколько большим, чем предыдущее от 10 января 2018 г.

Анализ первых реакций людей, смотревших выступление Нурсултана Назарбаева 5 октября, показывает, что данный формат им в целом понравился. Они отмечали его живость, интерактивность. При этом оно оказалось весьма протяженным по времени и продолжалось почти 2 часа. К примеру, президент, высказываясь о той или иной проблеме, сразу давал поручения ответственным лицам.
Таким образом, он послал населению и номенклатуре сигнал: «Все под контролем».

В свою очередь, содержание выступления освежило, не так много в нем оказалось чиновничьих формулировок. Это послание о печалях и радостях, то есть о том, какие проблемы волнуют большинство граждан Казахстана и путях их решения. Чистая внутренняя политика. О внешней политике президент говорил в самом конце и, фактически, ограничился кратким перечислением казахстанских внешнеполитических достижений.

Увеличение финансирования ряда отраслей, поддержка отечественных производителей, стремление к финалу многострадальных образовательных реформ, жилищный вопрос, как один из наиболее важных среди социальных, борьба за здоровье нации, наука, без развития которой «будем пыль глотать», безопасность людей и назревшая реформа МВД, налоговая амнистия, повышение минимальной заработной платы и т.д. – плюшек было роздано немало. Но при этом «вы разбазариваете, не экономите деньги». Остался актуальным тезис эпохи развитого социализма, придуманный политологом Александром Бовиным: «Экономика должна быть экономной».

Хорошо, что от ряда проблем не отмахнулись, их озвучили, то есть идеологи власти направляют страну по пути диалога. Кроме того, модернизация экономики заключается не только в развитии рыночных отношений, конкуренции, но и в модернизации гуманитарного, социального контента. А его в послании было много. Послание было озвучено спустя почти полтора года со времени внедрения программы «Рухани жаңғыру». Об ее названии упоминалось лишь однажды, но было понятно, что она остается в сердцевине казахстанской модернизационной повестки (к вопросу о создании в АП Национального офиса модернизации).

В преддверии Дня учителя, который в Казахстане отмечается в первое воскресенье октября, не забыли о самом главной фигуре образовательного процесса – о педагоге. Образование всегда выглядит как вертикальное отношение, и так должно быть во всей стране: учитель расположен над учеником, знающий – над незнающим, ответственный – над безответственным. И про новое поколение также не забыли (2019 год объявлен Годом молодежи).

В итоге, в содержании послания можно найти отвечающую условиям времени комбинацию реформ и консерватизма. В послании, безусловно, присутствует большая доля президентского личного выбора и акцентов, но, так или иначе, все делается им в национальных интересах (о своем огромном опыте государственной работы Нурсултан Назарбаев не раз упомянул).

P.S. Интересно, что во время послания обменный курс доллара к тенге рос, а к обеду вернулся на прежние значения.
Досым Сатпаев
директор «Группы оценки рисков»
Скорее всего в большинстве из тех государств, которые входят в список 30 развитых стран мира и куда так стремится попасть Казахстан, главы государств не выступают с ежегодными посланиями к народу, потому что народам нужны не послания, а конкретные результаты за которые они могут спросить, в том числе через честные и конкурентные выборы.

Думаю, что ежегодные послания это уже вчерашний день, устаревшая схема общения власти и народа. Достаточно озвучивать раз в несколько лет лишь основные стратегические цели государства и затем жестко контролировать работу госаппарата, чтобы время и деньги не уходили в пустоты.

Сегодняшнее выступление президента вряд ли можно назвать посланием народу. Больше тянет на разбор полетов. Чем-то напоминает рабочие заседания правительства с участием главы государства, где традиционно кто-то получает нагоняй за "день сурка".

Часть из того, чтобы было сегодня сказано уже не раз было озвучено за последние годы, как президентом, так премьер-министром и отдельными министрами, будь то необходимость поддержки бизнеса, увеличение финансирование социального блока или повышение эффективности деятельности государственных органов.

Что касается повышения минимальной заработной платы, то это сомнительный пряник, учитывая то, что не так давно тот же председатель Национального банка РК заявил, что в 2019-2020 годах, возможно, инфляция выйдет из заданного коридора (что приведет к росту цен), в том числе в связи с режимом санкций против России, ослаблением национальной валюты, снижением цен на нефть, а также по причине роста социальных расходов и кредитов. При этом, из четырех пунктов, которые он озвучил, на два фактора (антироссийские санкции и цена на нефть) Казахстан вообще никак повлиять не может.

Кроме того в рамках своего второго в этом году послания народу Казахстана, президент предложил реорганизовать Службу экономических расследований, передав ее функции в Комитет по финансовому мониторингу, основной задачей которого должна стать борьба с теневой экономикой.

Интересно то, что совсем недавно Служба экономических расследований Комитета государственных доходов министерства финансов РК было выделено в самостоятельное ведомство министерства финансов. Но недолго продлилась эта самостоятельность. Вряд ли случайным является то, что это предложение прозвучало после недавних кадровых перестановок в министерстве финансов. Либо новая метла начала по новому мести, либо у министерства финансов решили сократить количество контролирующих инструментов, которые дублировали друг друга, либо это индикатор того, что, наоборот, хотят еще больше усилить позиции Комитета по финансовому мониторингу министерства финансов РК, которое было создано в первую очередь в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Таким образом, будет еще более тесная связка между Комитетом по финансовому мониторингу и КНБ, учитывая то, что за последние два года спецслужбе также расшили полномочия по борьбе с коррупцией и нелегальными финансовыми операциями. Но в системе, где есть своя каста "неприкасаемых", всегда существуют риски того, что все эти механизмы по борьбе с коррупцией и легализацией теневых доходов чаще используются лишь как инструменты внутриэлитной борьбы за место под солнцем.
Димаш Альжанов
гражданский активист инициативной группы
"За реформу МВД РК"
Президент не пошел навстречу обществу! Серьезной реформы МВД не будет.

Принципиальные вопросы, которые говорили бы об организации сервисной модели полиции на основе потребностей общества остались без ответа.

По сути послания, репрессивная модель остается. В угоду «политической стабильности» и контроля над обществом игнорируются вопросы эффективности, прозрачности и подотчетности полиции.

Инициатива по разработке предложений по реформе отдана МВД, исходя из предыдущего опыта очевидно, что ничего путного из этого не выйдет.

Личная лояльность и выслуга значат больше, чем здравый смысл и запрос со стороны общества.

Не сдаемся, работаем дальше...
Справка
Активисты гражданской инициативы "За реформу МВД РК" разработали свое видение, какой должна быть полиция в нашей стране. Подробнее с ней можно ознакомиться здесь.
Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 г.
Оцените наш материал
Поделитесь с друзьями
Читайте также:
Made on
Tilda